智利總統波里奇(Gabriel Boric)暨其國防部長安德里亞娜(Adriana Delpiano)近期紛紛提出邊境軍事化政策以解決非法移民及治安問題,然若只是單純派兵進駐而缺乏相關配套措施,最後必將淪為無法解決結構性問題之短視政策。
智利總統近期宣布將推動修憲,以最高行政權派遣軍隊前往邊境,進行身份檢查、搜查,甚至當場逮捕,同時亦規避了國會對武裝部隊部署每三個月的同意監察權,藉以強化邊境管制措施;然輿論及國會則質疑是項作為是否可發揮真正功效?在挪用國家安全的武裝部隊從事(現已非過往單純「協助」)治安維護工作成效為何?代價為何?
有研究報告指出:在軍隊協助邊境管控的1至4月期間,共有管制了42715人,但只有35人被拘留,佔總數的0.08%,顯現軍隊部署了龐大的後勤和人力在北部邊境及南部宏觀區域,然而其直接打擊邊境犯罪的既定目標收效甚微;加上軍隊編制、訓練或裝備非為警務工作而設計,運用軍隊維護治安單純只是視覺上的威懾、政治上的緩和劑,而非邊境問題的結構性解決方案。政府應該制定包括更精細的警務情報、加強國際協調以及從源頭打擊犯罪網絡的國家安全戰略,檢視法律框架,有效地將非法入境定為犯罪,在現地建立可靠的威懾措施及建立全面的登記制度,以便迅速驅逐移民,唯有如此才能真正解決問題。
只是講難聽一點,當國家想要有績效,卻又不想花錢的時候,誰最好用?
答案昭然若揭!
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