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上這堂課是一個口條不錯的退役上校,上課的時候口若懸河,內容也相當精采,雖然對台灣人來說聽起來有點吃力,但是上課就是要這樣才有趣。

 

但因為是軍人,所以他講的東西許多方面都偏向於軍方。

 

尤其是對瓜地馬拉2004年和平協定簽署後,軍方裁軍的動作讓他頗有微詞!

 

因為在和平協議簽署前,瓜地馬拉約有五萬四千人,1996和平協議內律定軍人要縮減33%,也就是大概會剩下三萬人左右,但在許多政客或是政策的操弄下,瓜地馬拉的軍人數量一下子降到了約一萬八千人,也就是降了差不多66%,幾乎達到了協議的一倍!

 

和平時期的軍人是不值錢,甚至於是危險的!

 

沒有一個和平時期的政權希望擁有一隻隨時有力量推翻現有政府的軍隊!杯酒釋兵權不就是這樣的概念嗎?

 

台灣的例子就是這樣,從當初反共復國的六十萬大軍經歷了精實、精進、精粹、永固案後,到現在維基百科上揭露的215000人,差不多也就是降了66%左右!

 

還真是巧合啊!

 

但是中華民國跟瓜地馬拉比呢?

 

瓜地馬拉跟鄰近的墨西哥、貝里斯跟薩爾瓦多都有國界的糾紛,加上位於中美洲,是哥倫比亞毒品運往墨西哥及美國的必經要道,毒梟橫行跟幫派問題相當嚴重,每天就有二十七個人被殺的高犯罪率不是靠所謂的警政系統就可以控制,於是軍人必須加入維護治安的工作!

 

裁軍以後呢?

 

邊境的問題雖然可以透過外交途徑跟國際仲裁來解決或緩和一下緊張氣氛,但是犯罪問題呢?

 

毒梟會因為瓜地馬拉裁軍就說:好,為了公平起見,我也自願將底下的小弟裁掉一半!

 

操!政府笨,但幫派份子聰明的很咧!趁你病要你命沒聽過嗎?

 

於是乎,毒梟等幫派份子趁著政府治安力量弱化的同時,積極壯大自己的勢力,就連所謂的社運團體也在這個時候作亂,讓瓜地馬拉現在的治安狀況及國家穩定比起三年前我在的時候差多了!

 

而且,另外還要再探討裁軍並不是企業裁員,發一筆遣散費就可以恩斷義絕!

 

這一批被裁掉的軍人都是志願役軍人,而且都還是身強力壯的年輕人,這代表什麼呢?這代表瓜地馬拉在1996年以後,有差不多四萬個除了殺人放火之外什麼也不會的年輕人,一時之間突然成了無業遊民!

 

這些無業遊民要做甚麼呢?

 

他們會寧願餓死都要捍衛這個他們現役時發誓要效忠的國家嗎?

 

或者該這麼說,他們會寧願餓死都要捍衛這個他們現役時發誓要效忠,但是現在卻把他們一腳踢開的國家嗎?

 

男女分手都不可能如此平和,更何況是一群四萬多個跟政府有僱傭關係的軍人!

 

我在文章裡有說過,瓜地馬拉的幫派跟毒梟相當猖獗,而這些壞份子最喜歡招募的新血有兩種:一種是未成年,另一種就是退伍軍人!

 

未成年是因為可以減輕或逃避法律的刑責,退伍軍人是因為不用經過訓練就可以形成即戰力,而且因為瓜地馬拉的軍人要負責維護治安跟緝毒,一但退伍以後,犯罪組織積極要招募的原因就是因為那些退伍軍人清楚知道軍隊緝毒跟緝黑的程序、重點、兵力配置甚至於巡查路線!這對幫派份子來說簡直就是遊戲的完全攻略!

 

這樣的情形不要多,只要百分之一就好!只要有百分之一的退伍軍人「誤入歧途」,就代表社會莫名其妙多了四百個訓練精良的幫派份子!

 

看看別人,再想想自己國家呢?

 

台灣的最大假想敵當然是中國大陸,而很不幸地中國大陸自從2000年開放後,每年的經濟成長率跟國防經費支出都在10%以上,也就是說保守估計,大陸解放軍光是軍費,從2000年到現在,至少成長了四倍!

 

雖然大陸也在裁軍,但是裁減的軍人並不是像其他國家一樣像踹流浪狗似地把他們趕到街頭,而是將其轉換成武警,而且武警訓練的精良跟裝備跟一般部隊相差無幾,也就是說,他們把這些裁減的員額漂亮地轉成真正可以發揮立即戰力的「後備部隊」。

 

而且台灣只跟大陸有衝突嗎?

 

日本的釣魚台呢?

跟東南亞國家的南海糾紛跟經濟海域的劃分呢?

 

這些東西當然可以坐上談判桌談,但是,大前提是其他國家認為台灣是一個國家嗎?又或者,當談判不成,我們手上的籌碼又是什麼呢?

 

跑去跟美國哭訴嗎?

 

如果連領土糾紛都只能看其他國家的臉色,那我們還談什麼主權獨立呢?

 

軍隊的存在對一個國家是必要的,畢竟只要有人存在,糾紛就不會稍停。路不拾遺夜不閉戶的大同世界還有很長的一段路要走。

 

在面對外在環境對我們這塊土地的生存或利益有害的時候,我們憑藉著甚麼樣的力量去捍衛自己呢?

 

解嚴以後,台灣的軍人就不再負責國內治安的工作,但這並不代表台灣可以長治久安,國內的傳統幫派跟角頭當然還可以以傳統的道德觀念去約束其所屬成員,但是新興的犯罪集團跟國外的毒梟、幫派或是恐怖份子,在中國大陸經濟起飛及國力日強的現在,會不會把台灣當成進軍大陸的跳板或是中繼站,這都還在觀察的範圍。

 

我不是在強調軍人有多了不起或是裁軍是十惡不赦的事情,我想說的是從六十萬大軍裁到二十萬,雖然大部分的員額都是義務役官兵的員額,但志願役的軍人一定也會受到影響,根據統計,目前領取軍人退休俸的人員總數差不多是十二萬人,跟現役的人員數量差不了多少,這一票人我先不談他們為國家犧牲了多少,也不談他們有多少貢獻,因為這種本來該是客觀評量的東西已經變成主觀的感受問題,說再多都不會有一個共識。

 

我要說的是這一群跟流氓只差在受過愛國忠貞教育的傢伙,當他們認為國家不再是那個他們所熱愛且會照顧他們的國家時,他們會不會變成一股擾亂社會的力量!?

 

會不會轉為幫派?

會不會像日本的下流老人一樣轉為下流退伍軍人?

會不會通敵叛國?

 

不需要計算歷年來裁撤了四十萬軍人,只要算目前還在支領退休俸的退伍軍人人數即可,十二萬個被教育成燒殺擄掠的人,只要有1%上街頭,八百壯士其實只能算冰山一角了!

 

雖然退伍軍人一直有所謂的退輔會,但功能成效實在是讓人不忍卒睹。

 

一個國家面對戰爭的三個時期:準戰爭時期→戰爭時期→戰爭結束時期,其中最混亂的反而是戰爭結束後的時期,因為國家剛剛結束戰亂的糾紛、百廢待舉,其實還需要穩定社會的力量;但是人民在歷經戰爭後,卻又對軍人有著無可名之的厭惡(其實很多時候軍人指是戰爭的執行者,真正引發戰爭的都是政治家,但我好像還沒有聽過戰後要裁減政客員額的說法唷!),所以都會要求軍隊要在某個時間點實施裁軍!

 

其實這是對的!

 

畢竟卸甲歸田是很多軍人一輩子的夢想。

 

只是,一個有為政府的施政應該不能說是裁軍,而是應該要著眼於人力資源轉用!

 

不管是將裁減的軍人員額轉換成公部門的行政人員或是另一種武裝力量,或是投入民間增加生產力,都是可以讓國家長治久安的作為;相反的如果只是為了裁而裁、為了砍而砍,那這樣積累的怨氣跟對立,對國家整體來說都不是人民所樂見的!

 

所以,將經國時期的十大建設,有很多就是退伍軍人拼出來的,或許政府的八千八百億前瞻,可以挪點部分往這個方向思考吧!

 

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